环保执法应该再严些

2015-07-30 14:27:544166打印

上半(bàn)年“环(huán)保成绩单”说明,经过大家共(gòng)同努(nǔ)力,我国环境质量有所改善,治理效果明显。

京津冀、长三角等区域大气治理方(fāng)面的成(chéng)绩较为显著,这与新环保法的实施有密切关系。以京津冀为例,大气治理不仅得益于新环保法的严厉监管,更在于在治(zhì)理中 抓住关(guān)键问题,如通过深度的产业结构调整,控制煤炭的使用。在这些法规措施的(de)基础(chǔ)上,各地狠抓能源和产业结构调整,愈发重视系统性治理,而非“头痛(tòng)医头, 脚痛医脚”。

整体而言(yán),新环保法赋予了环保部门强硬的执(zhí)法手段,有望改变长期以来违法成本低的逆向动力机制。但是,其仍然存在执法力(lì)量(liàng)偏弱(ruò)、部分企业和地区对新环保法适应不够以及信息公开有待完善等问(wèn)题。

只(zhī)有建立在法治基础上的环境保护,才是符合市场经济(jì)的环境管理方式。落实新法要求(qiú)会触及到更多的利益(yì),因而(ér)环境监察执法的难度会更大。在加强执法能(néng)力、改 变考核体制、推进环境诉(sù)讼等方法之外,必须重视信息(xī)公开和公众参与,构建(jiàn)一(yī)个(gè)透明的多方参与的新型(xíng)环境治理机制,从而克服执法阻力,将环境保(bǎo)护建(jiàn)立(lì)在(zài)坚实 的法治基础上(shàng)。

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